秦知道丨陜西如何打破職稱晉升“老傳統” 讓科研工作者“名利雙收”？
來源：西部網 2024-07-12 16:34
7月11日，果蔬激光打標機、全天候闊葉作物三維掃描儀、高純度氘代分子合成平臺等來自西北農林科技大學的5個項目輪番登場，路演展示。
僅今年，秦創原創新促進中心就舉辦了20次科技路演，而這樣的活動已經持續了兩年，部分路演項目甚至已經成功“孵化”，產生效益——智慧井下探測、3D人臉識別、固體氧化物燃料電池、高溫隱身材料、碲鋅鎘空間探測芯片……這些科研成果的轉化落地，背后離不開陜西省于2022年出臺的“三項改革”，正是它打破了科研人員職稱晉升的“老傳統”，讓高校科研工作者紛紛涌入科技成果轉化的“新賽道”，全力助推了陜西省新質生產力的快速發展。
西安交通大學李慧斌研發的3D人臉識別技術
不看論文數量，不唯學歷資歷，不作限額要求，以科技成果轉化成效為第一標準，只要達到，就能夠晉升職稱。這樣的政策，不僅一舉打破了高?！皟染怼钡膶W術氛圍，還為高?？蒲谐晒D化鋪開了一條“康莊大道”，為經濟社會發展注入了高?！皠幽堋薄?/p>
“埋頭苦干”的科研人員
不應“默默無聞”
20年前，西北農林科技大學杜軍志帶著自己培育改良的“西農早蜜一號”來到閻良推廣甜瓜新品種，幫助農民實現甜瓜每畝收益由原來的一兩千元提高至7500元，讓閻良成為有名的“甜瓜之鄉”。
“西農早蜜一號”
做出了如此突出的成績，在職稱評審面前卻沒有優勢——教師職稱評審更注重教學和科研，而杜軍志將大部分精力放在了幫農民提高產量上，在教學和發表高水平科研論文上缺少競爭力，所以他十余年間仍為助理研究員。
這樣的例子不在少數，許多科研人員更專注科技成果的應用與轉化，在傳統的職稱評審體系中沒有優勢。但是，科技成果轉化的意義不僅限于科技創新本身，?還涉及經濟發展、?人民生活質量的提高、?社會進步以及國家競爭力的提升等多個方面，通過科技成果轉化帶動相關產業的發展，?促進了技術創新和產業升級，?進一步推動了經濟增長。
因此，過去傳統的職稱評審體系與如今時代高速發展的變化和要求存在矛盾，一場科技改革勢在必然。
為改善杜軍志這類注重實用，缺少論文的科研人員職稱難提升的問題，陜西省于2022年出臺“三項改革”政策，并要求各科研單位根據實際情況，研究制定技術轉移人才的評價方法，要求為職稱評審單設條件、單列指標、單獨評審。這一規定讓忙于科技成果轉化的高?？蒲腥藛T，也能通過轉化的成果得到職稱晉升，讓成果轉化本身也成為一項巨大的成果。
西北農林科技大學
在“三項改革”的引導下，西北農林科技大學通過實地考察、服務對象評價等環節，重點考察典型試驗示范基地建設、自主知識產權技術、品種推廣面積、社會經濟效益等，對教師的推廣工作實績和貢獻進行綜合評價。
終于，杜軍志憑借探索出的一整套成熟甜瓜育苗和標準化栽培技術，綜合評價其切實解決了農業生產難題，為地方產業發展和農民增收發揮了重要作用，因此，他成功從助理研究員直接晉升為推廣研究員（即農業系列正高級專業技術職稱）。
近三年，西北農林科技大學有16位像杜軍志這樣把“論文寫在祖國大地上”的農科專家晉升了職稱，極大調動了從事科研成果轉化的科研人員工作積極性。
人才是科技發展的“基因”
陜西給人才一片發展的沃野
“三項改革”政策明確了技術轉移人才參與職稱評審的兩條成長路徑和評價標準。一是對面向經濟主戰場，開展新技術概念驗證、中試熟化、產業化工作的高校教師，按照分類評審要求納入“教學科研型”參加職稱評審，重點評價其科技成果轉化取得的經濟、社會和生態價值；二是對專職服務成果轉化的科技管理人員，納入工程序列參加職稱評審，重點評價其推廣本單位科技成果取得經濟社會效益過程中所作貢獻，以能力、業績和貢獻評價人才。
該項規定，為努力進行科技成果轉化的“能人”開啟了“綠色通道”，讓低頭耕耘的科研人員不再“默默無聞”，極大破解了科技成果轉化中“不想轉”的難題。
政策推行以來，各行各業的專家學者都感受到了陜西科技改革的“春風”，吸引了一大批科創人才參與科技成果轉化，全省科研人員創業的氛圍空前濃厚。
西安電子科技大學
西安電子科技大學設立了成果轉化職稱評審序列。在職務評聘、科技人才引進、職務分級、崗位聘任等工作中，突出知識產權轉化運用的結果導向和實績導向，建立成果轉化績效與專職人員收入分配掛鉤的激勵機制，增設成果轉化單獨序列，單獨投放指標，鼓勵教職員工從事成果轉化相關工作。近兩年，該校憑借科技成果轉化晉升職稱人數共110人，其中4位教師晉升正高職稱。
而放眼全省，已有68家高校院所改革了技術轉移人才評價和職稱評定辦法，今年陜西力爭“三項改革”試點單位超200家。共計563名科研人員已經憑借科技成果轉化貢獻晉升了職稱，這一數字還在持續上升。
像“三項改革”這樣的職稱評審政策在全國也極為少見，2022年，遼寧省也出臺了科技成果轉化成績優異人員職稱評定的暫行辦法，2023年，黑龍江省為轉移轉化人才職稱評審建立了“綠色通道”，安徽、云南、山西、廣西等地于今年剛剛進行改革試點……可以說，在科技成果轉化的時代中，陜西大踏步走在了改革的前列。
成果轉化進程加速推進，“三項改革”正成為陜西塑造高質量發展新動能的重要舉措。
《創業夢》攝影：劉夙培
2024年，陜西更是出臺“八條措施”進一步激發技術轉移轉化人才活力，從延伸拓展評審范圍、增設技術轉移轉化崗位、支持社會組織評價、建立晉升綠色通道、創新評價工作機制、強化薪酬待遇激勵、強化創業資金扶持、搭建轉化對接平臺等方面細化了科技成果轉化人才支持政策。省人社廳相關處室負責人表示，“八條措施”的出臺，將不斷增加技術轉移轉化人才供給，進一步激發技術轉移轉化人才活力，更大力度助推科技成果在全省落地轉化。
“八條措施”規定首次申報技術轉移轉化職稱時，業績特別突出的，可采取“一事一議”“一人一策”方式直接申報高級職稱；此外，還要求在各級各類人才項目及人才類評比表彰項目中，向從事技術轉移轉化工作的人才傾斜，為科技成果轉化人才發獎狀、添榮譽；且可自主確定專門用于技術轉移轉化人員薪酬分配的績效工資部分，給科技成果轉化優秀人才實打實的經濟利益。
人才是科技型企業成長的核心，是產業鏈和創新鏈“兩鏈”融合的“基因”，是國家發展的科技“排頭兵”。重視科技成果轉化，就是重視人才的多元發展，重視科研成果的應用，重視新質生產力的發展。
“三項改革”+“八條措施”構成了“護航”陜西省科技成果轉化人才“成長”的政策“矩陣”，共同促進科技成果轉化。根據人力資源社會保障部數據，目前，陜西科技型中小企業超過2萬家，技術轉移轉化專兼職人才2000余人，每年登記科技成果3100余件。相信在政策的引領下，科研人員能在競爭性強的學術圈中“解綁”，并能將自己的科研成果實打實地轉化為產業，“飛”入千萬家，助推經濟社會高質量發展。（文/王佳禎）
